Раздел I.
Основные положения
1. Наложение ареста на имущество может быть следственным действием, так как иногда, помимо основной, преследует цель собирания доказательств, а протокол такового содержит в себе данные, имеющие отношение к делу.
2. Цель наложения ареста на имущество:
- обеспечение исполнения приговора в части гражданского иска;
- обеспечение других имущественных взысканий;
- обеспечение возможной конфискации имущества, указанного в ч. 1 ст. 104.1 УК;
- иногда - собирание доказательств.
3. Нельзя налагать арест на облигации, находящиеся у добросовестных приобретателей.
4. Наложение ареста на имущество производится после возбуждения уголовного дела.
5. Наложение ареста на имущество возможно при наличии в распоряжении компетентного органа достаточных данных о причинении преступлением имущественного вреда как до заявления гражданского иска, так и после этого.
6. Специальные субъекты, на чье имущество может быть наложен арест:
а) обвиняемый;
б) подозреваемый;
в) лица, несущие по закону ответственность за действия обвиняемого, подозреваемого.
7. Имущество, принадлежащее указанным лицам, может находиться не у них. На такое имущество, если оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо если оно использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления или для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), также может быть наложен арест.
8. Порядок наложения ареста на имущество следующий:
- принимается решение о необходимости и возможности наложения ареста на имущество;
- следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество;
- принимается судебное решение о наложении ареста на имущество. В судебном решении о наложении ареста на облигации должны указываться не номера облигаций, а количество ценных бумаг и их общая стоимость;
- готовятся видео-, кино-, фотоаппаратура и другие технические средства;
- приглашаются понятые и, если необходимо, специалист;
- разъясняются права, обязанности и ответственность участников (если есть в этом необходимость, они предупреждаются о неразглашении данных предварительного следствия), а также порядок наложения ареста на имущество;
- собственно наложение ареста на имущество;
- производятся (в необходимых случаях) измерения, фотографирование, кино-, видеосъемка;
- по правилам ст. ст. 166, 167 УПК составляется протокол наложения ареста на имущество;
- протокол вручается лицу, на имущество которого наложен арест;
- лицу, которому имущество передано на хранение, разъясняется его ответственность за сохранность этого имущества, что отражается в протоколе. В случае необходимости данное имущество может быть изъято.
9. Согласно общим правилам описи имущества нельзя производить арест имущества в ночное время, кроме случаев, не терпящих отлагательства.
10. В протоколе этого следственного действия отражается не только арестовываемое, но и не подлежащее аресту имущество. Однако не подлежащее аресту имущество не должно включаться в опись. Верховный Суд обращает внимание как на нарушение закона на то, что в процессе предварительного следствия в опись включается имущество, на которое не может быть обращено взыскание <411>. Это имущество не должно включаться в опись, и, соответственно, на него не может быть наложен арест, тем не менее целесообразно в протоколе этого процессуального действия отражать факт наличия некоторых предметов, арест на которые не наложен. Это делается в целях подтверждения наличия у лица двух, к примеру, квартир. Иначе к моменту рассмотрения дела в суде одна из них будет продана и с единственной оставшейся квартиры суд будет вынужден арест снять.
--------------------------------
<411> См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 29 сентября 1953 г. N 7 "О судебной практике по применению конфискации имущества" // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 9.
11. Имущество, на которое наложен арест, передается по усмотрению следователя (дознавателя и др.) исходя из конкретных обстоятельств и интересов дела на хранение представителю сельской или поселковой администрации либо жилищно-эксплуатационной организации, вневедомственной охране органов внутренних дел, а также организации, которой причинен ущерб, или владельцу этого имущества либо его родственнику, которому разъясняется его ответственность за сохранность принятого имущества, о чем у него отбирается подписка. В случае необходимости имущество, на которое наложен арест, может быть изъято <412>.
--------------------------------
<412> См.: Инструкция о порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных доказательств по уголовным делам, ценностей и иного имущества органами предварительного следствия, дознания и судами от 18 октября 1989 г. N 34/15.
12. Наложение ареста на имущество отменяется постановлением или определением органа, в производстве которого находится дело, если в применении этой меры отпадает дальнейшая необходимость. Получения у суда согласия на отмену наложения ареста на имущество не требуется.
13. В случае наложения ареста на имущество в процессе предварительного следствия (дознания) суд, рассматривая дело, должен проверить, соблюдены ли требования закона об имуществе, на которое не может быть обращено взыскание, и в случае включения в опись такого имущества обязан своим определением исключить его из описи и снять арест.
14. В опись имущества, на которое следователем (дознавателем и др.) наложен арест, не должны быть включены:
- жилое помещение (его части), если для обвиняемого (подозреваемого) и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением;
- земельный участок, на котором расположены вышеуказанное жилое помещение и (или) имущество организаций, на которое согласно Федеральному закону <413> не может быть обращено взыскание по исполнительным документам;
--------------------------------
<413> См.: Федеральный закон от 13 мая 2008 г. N 68-ФЗ "О центрах исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий" (ч. 3 ст. 6) // Собр. законодательства РФ. 2008. N 20. Ст. 2253; Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (ч. 17 ст. 3) // Собр. законодательства РФ. 2005. N 30 (ч. II). Ст. 3126; и др.
- предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
- имущество, необходимое для профессиональных занятий обвиняемого (подозреваемого), за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;
- используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
- семена, необходимые для очередного посева;
- продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина - должника и лиц, находящихся на его иждивении;
- топливо, необходимое семье обвиняемого (подозреваемого) для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
- средства транспорта и другое необходимое обвиняемому (подозреваемому) в связи с его инвалидностью имущество;
- призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден обвиняемый (подозреваемый) (ч. 1 ст. 446 ГПК).
15. В суд могут быть обжалованы и действия следователей (дознавателей и др.) по наложению ареста на имущество, принадлежащее предприятию, по заявлению предприятий, не согласных с указанными действиями. Установленный УПК порядок обжалования постановлений следователя (дознавателя и др.), вынесенных при расследовании уголовного дела, не лишает собственника права на обращение в суд с заявлением об освобождении имущества от ареста и не может служить основанием для отказа в принятии заявления <414>.
--------------------------------
<414> См.: Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 ноября 1993 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. N 4.
16. См. также комментарий к ст. ст. 54, 165 - 167, 182 УПК.
Основные положения
Участники уголовного судопроизводства
Доказательства и доказывание
Меры процессуального принуждения
Ходатайства и жалобы
Иные положения
Возбуждение уголовного дела
Предварительное расследование
Производство в суде первой инстанции
Особый порядок судебного разбирательства
Особенности производства у мирового судьи
Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей
Производство в суде второй инстанции
Исполнение приговора
Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда
Особенности производства по отдельным категориям уголовных дел
Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
Порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями
Использование в уголовном судопроизводстве электронных документов и бланков процессуальных документов